Tri padelové kurty za viac ako pol milióna eur, víťazná ponuka len približne päť percent pod predpokladanou hodnotou zákazky a iba dvaja uchádzači. Projekt košickej mestskej časti Sídlisko KVP už rieši Úrad pre verejné obstarávanie. Starosta Ladislav Lörinc na konkrétne otázky redakcie ani po niekoľkých dňoch neodpovedal.
Zatiaľ čo Košický samosprávny kraj dal v areáli školy postaviť padelové ihrisko za približne 93-tisíc eur, mestská časť Košice-Sídlisko KVP pod vedením starostu Ladislava Lörinca vysúťažila výstavbu troch vonkajších kurtov za 565 249 eur s DPH. Cena bez dane dosahuje 459 552 eur.
Nejde pritom iba o jednoduché porovnanie ceny jedného a troch ihrísk. Aj po prepočítaní nákladov na jeden kurt vychádza projekt KVP výrazne drahšie. Otázky vyvoláva aj priebeh súťaže, technická špecifikácia rozhodujúcich položiek či hospodárska súťaž medzi uchádzačmi.
Prečítajte si aj:
Zmluvu získala spoločnosť Stromoradie, ktorá podľa verejne dostupných údajov prevádzkuje aj piváreň s reštauráciou a klubom. V roku 2025 dosiahla tržby 410 170 eur a zisk 7 033 eur. Hodnota zákazky s DPH tak predstavuje približne 1,4-násobok jej vtedajších celoročných tržieb.
Firma však odmieta záver, že by v oblasti športovej infraštruktúry nemala skúsenosti. Jej konateľ Peter Šima tvrdí, že výstavbe športových objektov sa venuje už 15 rokov.
Oslovili jedenásť firiem
Mestská časť uviedla, že v rámci obstarávania oslovila 11 subjektov. Z vyjadrenia dodávateľa však vyplýva, že ponuku napokon predložili iba dve spoločnosti.
Výsledná cena 459 552 eur bez DPH bola približne o päť percent nižšia ako predpokladaná hodnota zákazky, ktorú samospráva stanovila na 484 525 eur. Takýto malý rozdiel automaticky nedokazuje porušenie pravidiel, prirodzene však vyvoláva otázku, aký silný tlak na zníženie ceny súťaž vytvorila.
Úradu pre verejné obstarávanie sme sa preto pýtali, či možno rozdiel len päť percent medzi predpokladanou hodnotou zákazky a úspešnou ponukou pri 11 oslovených subjektoch považovať za znak dostatočnej hospodárskej súťaže.
Úrad upozornil, že samotné porovnanie týchto dvoch súm na jednoznačný záver nestačí.
„Rozdiel medzi predpokladanou hodnotou zákazky a úspešnou ponukou môže, ale nemusí byť jedným z mnohých príznakov riadnej hospodárskej súťaže, no bez poznania ďalších okolností sa k tomu nie je možné vyjadriť,“ uviedla hovorkyňa ÚVO Simona Brejová.
Mestská časť v minulosti odmietla dobrovoľne zverejniť zoznam všetkých oslovených subjektov s odôvodnením, že jej takúto povinnosť zákon neukladá. Zverejnenie zoznamu však zákon ani nezakazuje. Ide teda o vlastné rozhodnutie samosprávy, hoci tá pri projekte zdôrazňuje transparentnosť.
Ceny sú výrazne nižšie
Projekt Sídliska KVP výrazne prevyšuje údaje uvádzané pri porovnateľných realizáciách v zahraničí. Podľa Padel Austria stojí nadzemná časť kurtu – konštrukcia, sklo a povrch – od 32 500 eur bez DPH. Fundament má stáť približne 30-tisíc eur, pričom pri výstavbe viacerých kurtov naraz možno na spoločných prácach časť nákladov ušetriť.
Tri kurty by tak podľa rakúskych orientačných cien predstavovali približne 185- až 190-tisíc eur bez DPH. Nemecký tenisový zväz uvádza cenu jedného padelového kurtu vrátane dodávky a montáže na úrovni 30- až 35-tisíc eur. K tomu treba pripočítať náklady na elektroinštaláciu a prístupové cesty.
Český Forbes zase informoval o výstavbe troch vonkajších padelových kurtov na ploche jedného tenisového ihriska približne za päť miliónov českých korún, teda asi 207-tisíc eur.
Takéto porovnania, samozrejme, nemusia zachytávať všetky rozdiely v príprave územia, inžinierskych sieťach, teréne či rozsahu zázemia. Práve mestská časť by však mala vedieť verejnosti presne vysvetliť, ktoré práce a technické požiadavky posunuli cenu projektu až na 565-tisíc eur s DPH.
Starosta Ladislav Lörinc túto možnosť zatiaľ nevyužil.
Parametre zostávajú otázne
Pochybnosti vyvoláva aj spôsob, akým sú opísané niektoré rozhodujúce časti rozpočtu. Viaceré položky sú združené do takzvaných kompletov bez podrobného rozpisu technických parametrov.
Položka „PADEL kurt (oceľová konštrukcia, zasklenie, športový povrch, osvetlenie), kpl, 3 ks à 30 000 €“ napríklad neuvádza typ a hrúbku tvrdeného skla, triedu a povrchovú úpravu ocele, druh umelej trávy ani presné parametre osvetlenia. Z položky nie je zrejmá výška stožiarov, intenzita osvetlenia v luxoch, miera oslnenia okolia ani súlad s príslušnými normami a štandardmi.
ÚVO sme sa pýtali, či je pri zákazke takéhoto typu a objemu bežné agregovať kľúčové položky do „kompletov“ bez technickej špecifikácie. Úrad ich však v tejto chvíli nevedel posúdiť.
„Nakoľko ÚVO nemá k dispozícii dokumentáciu k tomuto verejnému obstarávaniu, nevie odpovedať na túto otázku,“ skonštatovala Brejová.
Bez podrobnej špecifikácie je pre verejnosť zložité overiť, či cena zodpovedá kvalite a parametrom dodaného tovaru. O to dôležitejšia bude kontrola zo strany stavebného dozoru a samotnej mestskej časti.
Takmer polovica subdodávateľsky
Z dokumentácie vyplýva, že značnú časť projektu majú realizovať subdodávatelia. Výrobu a montáž kurtov má zabezpečiť spoločnosť Paso XL, čo predstavuje 19,58 percenta hodnoty zákazky. EPDM povrch má dodať česká firma FLASPRO s podielom 9,10 percenta a zázemie na mieru spoločnosť EDSTREX s podielom 17,17 percenta.
Spolu tak tretie strany zabezpečia práce v hodnote takmer 46 percent zákazky.
Stromoradia sme sa preto pýtali, prečo je technologické jadro projektu realizované prostredníctvom subdodávateľov a čo bude firma dodávať priamo. Spoločnosť odpovedala, že projekt zahŕňa podstatne širší rozsah stavebných a montážnych činností.
„Zákazka výstavby Padel kurtov na sídl. KVP zahŕňa búracie a demolačné práce, výstavbu a prekládku inžinierských sietí, realizáciu novýych základov a podkladových vrstiev pre vybudovanie zázemia a ihrísk, realizcácia povrchov EPDM a umelej trávy, oplotenia a osvetlenia Padel kurtov, D+M športového vybavenia a mestského mobiliáru. Tak ako ste napísali, časť zákazky je dodávaná prostredníctvom subdodávateľov a zbytok realizuje firma Stromoradie s.r.o. Pomer subdodávateľských prác a prác vykonávaných firmou Stromoradie s.r.o. bol v súlade s výzvou investora a je bežne používaný pri verejných zákazkách,“ uviedol Peter Šima zo spoločnosti Stromoradie.
Využívanie subdodávateľov nie je pri verejných zákazkách nezvyčajné. Mestskú časť to však nezbavuje zodpovednosti za kontrolu kvality, dodržanie technických požiadaviek ani primeranosť ceny.
Starostu Lörinca sme sa preto pýtali, aký konkrétny kontrolný mechanizmus bude KVP počas realizácie uplatňovať. Odpoveď sme nedostali.
Firma vysvetľuje skúsenosti
Otázniky vyvolalo aj podnikateľské zameranie generálneho dodávateľa. Stromoradie je vo verejných databázach spájané aj s prevádzkou pivárne, reštaurácie a klubu, pričom zákazka výrazne prevyšuje jeho tržby z predchádzajúceho roka.
Firma však tvrdí, že športovej infraštruktúre sa venuje dlhšie a od roku 2024 prostredníctvom spoločnosti realizuje ihriská, športoviská aj predaj športového vybavenia.
„Je pravdou, že firma Stromoradie s.r.o. prevádzkuje aj piváreň s reštauráciou a klubom, avšak od roku 2024 realizujeme prostredníctvom tejto firmy aj výstavbu detských ihrísk, športovísk, predaj športového vybavenia a tribúnových systémov. Samotnému odvetviu, návrhu a výstavbe športových objektov sa venujem už 15 rokov, posledné tri roky to realizujem na vlastnú firmu, viď. náš web www.multisp.sk,“ vysvetlil Šima.
Dodávateľ sa vyjadril aj k tomu, že hodnota jedinej zákazky predstavuje približne 1,4-násobok celoročných tržieb spoločnosti za rok 2025. Podľa Šimu firma dostala výzvu elektronicky prostredníctvom portálu a po preštudovaní podmienok sa rozhodla súťažiť.
„Odpoviem trocha obšírnejšie, aby mal váš čitateľ predstavu, výzvu na účasť v tendri na vybudovanie Padel kurtov na sídl. KVP obdržala firma Stromoradie s.r.o. elektronicky, prostredníctvom portálu, kde sú oslovovaní tzv. partneri verejného sektora, ktorý majú oprávnenie dodávať tovary a služby pre mestá, obce, školy a ďalšie rozpočtové organizácie.“
V odpovedi zároveň priniesol dôležitú informáciu o počte účastníkov. Kým Sídlisko KVP hovorilo o 11 oslovených subjektoch, Šima uviedol, že ich podľa jeho informácií mohlo byť desať alebo dvanásť. Ponuky však predložili len dve firmy.
„Podľa mojich informácií, investor oslovil 10, alebo 12 subjektov, ktoré sa špecializujú na výstavbu športových objektov, z toho dve firmy sa zúčastnili výberového konania a podali ponuku, pre účasť v tendri bolo potrebné zaplatiť aj zábezpeku požadovanú investorom.“
Samotnú veľkosť kontraktu v pomere k dovtedajším tržbám spoločnosť za problém nepovažuje.
„Po naštudovaní projektovej dokumentácie a vyhodnotení požiadaviek pre účasť v tendri, sme sa rozhodli zapojiť do súťaže, podali sme ponuku so všetkými požadovanými náležitosťami, zložili sme zábezpeku a výsledkom bolo to, že naša ponuka bola vyhodnotená ako úspešná. Je pochopiteľné, že každá firma sa snaží z roka na rok urobiť väčší objem zákazok, zvýšiť tržby a obrat firmy, je to prirodzený vývoj, nevidím na tom nič zlé,“ dodal Šima.
Firma tak na otázky týkajúce sa svojich skúseností, subdodávateľov aj ekonomickej veľkosti projektu odpovedala. Rozhodnutie, aké kvalifikačné podmienky budú v súťaži požadované a či ich uchádzači splnili, však bolo v rukách verejného obstarávateľa – mestskej časti KVP.
Podnet už preverujú
Najzásadnejšiu informáciu poskytol Úrad pre verejné obstarávanie pri otázke, či plánuje zákazku preveriť vzhľadom na výrazný cenový rozdiel oproti porovnateľným projektom na Slovensku a v zahraničí.
Z odpovede vyplynulo, že úrad už v tejto veci eviduje podnet. Vzhľadom na predpokladanú hodnotu zákazky ho postúpil orgánu vnútornej kontroly, ktorý kontrolu vykonal. Jej výsledok dostal ÚVO 8. septembra 2026.
„Úrad už v tomto prípade eviduje podnet, ktorý vzhľadom na predpokladanú hodnotu tejto zákazky postúpil na príslušný orgán vnútornej kontroly. Dňa 08.09.2026 bol ÚVO doručený výstup z kontroly realizovanej orgánom vnútornej kontroly, ktorým sa kontrolóri úrade aktuálne zaoberajú. Po ustálení skutkového stavu a zvážení všetkých relevantných okolností rozhodne úrad o svojom ďalšom postupe,“ uviedla hovorkyňa.
ÚVO zatiaľ nekonštatoval porušenie zákona. Z jeho odpovede však vyplýva, že kontrolóri už majú na stole výstup z vykonanej kontroly a posudzujú, či a ako bude úrad ďalej postupovať.
Starosta neodpovedal
Najviac nezodpovedaných otázok tak zostáva na strane mestskej časti, ktorá projekt pripravila, určila jeho predpokladanú hodnotu, nastavila podmienky súťaže a vybrala víťazného uchádzača.
Starostu Ladislava Lörinca sme sa pýtali, prečo bola úspešná ponuka len približne päť percent pod predpokladanou hodnotou zákazky, hoci Sídlisko KVP oslovilo 11 subjektov. Zaujímalo nás aj to, či je ochotný zverejniť ich zoznam a ako obhajuje rozdiel medzi cenou projektu KVP a orientačnými cenami porovnateľných zahraničných realizácií.
Otázky smerovali aj k technickým parametrom položiek označených ako „komplet“, prevereniu skúseností víťazného dodávateľa a mechanizmu kontroly prác, keď takmer 46 percent hodnoty zákazky zabezpečujú subdodávatelia.
Ladislav Lörinc napriek niekoľkým dňom, ktoré mal na reakciu, do uzávierky článku neodpovedal. KVP tak verejnosti zatiaľ nevysvetlilo, prečo majú tri kurty stáť 565 249 eur s DPH, prečo zo skupiny oslovených spoločností predložili ponuku iba dve ani ako bude samospráva kontrolovať kvalitu výsledného diela.
Mlčanie starostu samo osebe nie je dôkazom pochybenia. Pri zákazke za viac ako pol milióna eur, pri ktorej už ÚVO posudzuje výstup z kontroly, však zostávajú konkrétne otázky bez konkrétnych odpovedí.
Najnovšie články
Nezávislé médiá potvrdili mená viac ako 248-tisíc ruských vojakov zabitých na Ukrajine
Gašpar očakáva Tarabov koniec na ministerstve, odvolávanie by mohlo vyvrcholiť koncom septembra
Trumpova obchodná vojna tlačí Ottawu bližšie k Európskej únii
Danko prehovoril o Tarabovi, Kuffovi aj Machalovi. Klub Slovenskej národnej strany je podľa neho stabilný
Trikrát skončil na Vuelte druhý, teraz je Mas krok od životného triumfu. Španielsko čaká na víťaza 12 rokov
Taraba o svojom odchode z funkcie nevie. Tvrdí, že má program ministra aj po 15. septembri
Onedlho sa má začať súdny proces s Kočnerom a ďalšími obžalovanými v prípade sledovania novinárov
Útok na Žilinku má podľa Šimečku prekryť koaličný spor. Varuje pred zmenou pravidiel