Chaos pri prideľovaní mestských bytov v Humennom: Byty dostávali aj ľudia bez splnených podmienok, ten, kto ich dostať mohol, bol vyradený! Spomína sa aj porušenie zákona

Kontrola hospodárenia s mestskými nájomnými bytmi v Humennom odhalila množstvo vážnych nedostatkov. Kontrolóri narazili na prípady, keď boli ľudia zaradení do poradovníka napriek nesplneniu podmienok, nájomné zmluvy sa uzatvárali bez potrebných dokladov a pri niektorých spisoch kontrolná skupina dokonca nevedela určiť, na základe akého právneho dôvodu bol byt pridelený. Osobitne kritické zistenia sa týkajú opakovaných nájmov a bytov na Podskalke.

Rozsiahla kontrola mestských nájomných bytov v Humennom priniesla zistenia, ktoré majú byť predmetom rokovania mestského zastupiteľstva v stredu 19. augusta 2026. Materiál predkladá hlavný kontrolór mesta Peter Pipák a týka sa kontrol vykonaných počas prvého polroka 2026.

Prečítajte si aj:

‹›

Trump poprel rokovania s Iránom a tvrdí, že Hormuzský prieliv je otvorený

Jakab sa stal víťazom všetkých platforiem. Fico a Pellegrini sa výrazne prepadli, ukázala analýza sociálnych sietí

Britský premiér sadol na lep podvodníčke, myslel si, že komunikuje s Bielym domom

Trump pohrozil Ománu vybombardovaním, ak bude prekážať dohode o Hormuze

Nemecko má najviac vojakov za posledných 13 rokov, Merz chce mať najsilnejšiu konvenčnú armádu na kontinente

Jednou z najrozsiahlejších častí dokumentu je kontrola postupu pri prideľovaní mestských nájomných bytov, posudzovaní žiadostí, uzatváraní nájomných zmlúv a platení nájomného za rok 2025. Kontrolóri pri preverovaní jednotlivých spisov narazili na celý rad problémov.

Kontrolór: Došlo k porušeniu zákona aj mestského nariadenia

Jeden z najvážnejších prípadov sa týka žiadateľa vedeného pod spisovým číslom 822/2023. O mestský nájomný byt požiadal celkovo trikrát. V roku 2023 bol zaradený do poradovníka na Podskalke. Pri ďalšej žiadosti v apríli 2024 ho však mesto nezaradilo, pričom v odpovedi poukázalo na jeho zdravotný stav a potrebu opatrovníka.

Ani ďalšia žiadosť zo septembra 2024 nebola úspešná. Odbor správy majetku vtedy uviedol ďalší dôvod nesplnenia podmienok. Situácia sa však neskôr zmenila. Dňa 10. novembra 2025 bolo vydané povolenie na uzatvorenie nájomnej zmluvy a samotná zmluva bola podpísaná 24. novembra 2025.

Kontrolná skupina následne vyslovila mimoriadne závažný záver.

Podľa nej v tomto prípade došlo k porušeniu zákona a platného všeobecne záväzného nariadenia mesta. Z predložených dokumentov zároveň nevedela určiť, z akého právneho dôvodu bola nájomná zmluva uzatvorená. V spise navyše chýbal výpočtový list k podaniu žiadosti aj k prideleniu bytu.

Byt dostala aj žiadateľka, ktorá podľa kontroly nespĺňala podmienku pobytu

Kontrola našla aj ďalší konkrétny prípad.

Žiadateľka podala žiadosť o pridelenie bytu 7. januára 2025. Z potvrdenia priloženého k žiadosti však vyplývalo, že trvalý pobyt v Humennom mala až od 23. augusta 2024.

Mestské VZN pritom vyžadovalo najmenej dva roky nepretržitého trvalého pobytu v meste.

Kontrolná skupina preto skonštatovala, že žiadateľka nemala byť zaradená do poradovníka a nemal jej byť pridelený mestský nájomný byt.

O byt požiadal syn, zmluvu mesto uzatvorilo s matkou

Ďalšie pochybnosti vyvolal prípad, pri ktorom oficiálnu žiadosť o pridelenie mestského bytu podal syn.

Nájomná zmluva však bola nakoniec uzatvorená s jeho matkou.

Podľa kontrolnej správy pritom matka nepredložila úplne vyplnenú žiadosť s požadovanými prílohami.

Kontrolná skupina v tomto prípade uviedla, že nevie určiť, na základe akého podkladu bolo vydané povolenie na uzatvorenie zmluvy a následne uzatvorená nájomná zmluva s matkou.

Našli aj opačný problém. Ženu odmietli pre chybu v prepočte libier na eurá

Kontrola však neodhalila iba prípady, keď bol byt pridelený napriek nesplneným podmienkam.

V jednom prípade mala byť podľa kontrolórov žiadateľka do poradovníka naopak zaradená, no mesto ju odmietlo.

Žena žiadala dvojizbový byt pre seba a dve deti. Mestu doložila príjem z Veľkej Británie vo výške 795 libier.

Vo výpočtovom liste však bola táto suma uvedená ako 795 eur.

Po správnom prepočte podľa kontrolnej správy predstavoval príjem približne 918,92 eura, a teda žiadateľka požadovanú príjmovú hranicu spĺňala.

„Z uvedeného vyplýva, že menovaná spĺňala požadované podmienky a mala byť zaradená do poradovníka uchádzačov o mestský nájomný byt,“ vyplýva zo záverov kontroly.

Kontrola upozorňuje na problémy na Podskalke

Mimoriadne výrazné zistenia sa týkajú bytov v lokalite Podskalka.

Podľa kontrolnej správy sa pri zaraďovaní do poradovníka a uzatváraní nájomných zmlúv na Podskalke neskúmala finančná situácia žiadateľov a ich rodinných príslušníkov.

V spisoch podľa kontrolórov chýbali výpočtové listy potrebné pri zaradení do poradovníka aj pri samotnom pridelení bytu.

Kontrola zároveň uvádza, že vo viacerých prípadoch žiadatelia nespĺňali podmienky zákona a mestského VZN a už samotné zaradenie do poradovníka bolo v rozpore s platnou právnou úpravou.

Kontrolóri sa k Podskalke vracajú aj pri preverovaní opakovaných nájomných zmlúv.

Podľa správy sa tam opakovane nezisťoval príjem nájomcu a jeho rodinných príslušníkov, čím malo dochádzať k porušovaniu mestského VZN.

Kontrolná skupina dokonca uvádza, že takýto rozdielny postup považuje za diskriminačné konanie, pretože pri nájomcoch v iných bytových domoch sa príjmové podmienky pravidelne skúmali.

Niektorí mohli byt užívať bez platnej nájomnej zmluvy

Kontrola narazila aj na problémy so zverejňovaním zmlúv.

Pri jednom zo skúmaných prípadov nebola nájomná zmluva uzatvorená na obdobie od októbra 2023 do júna 2025 zverejnená v Centrálnom registri zmlúv.

Kontrolóri poukázali na porušenie zákona o slobodnom prístupe k informáciám a Občianskeho zákonníka. Podľa citovaného ustanovenia platí, že ak sa povinne zverejňovaná zmluva do troch mesiacov nezverejní, považuje sa za neuzavretú.

Kontrolná správa preto uvádza, že platenie nájomného za dané obdobie prebiehalo bez platného právneho úkonu.

Podobná situácia sa objavila aj v ďalšom spise.

Predchádzajúca zmluva nebola zverejnená a medzi skončením pôvodného nájomného vzťahu a účinnosťou novej zmluvy vzniklo obdobie približne tri a pol mesiaca, počas ktorého podľa kontroly nájomca byt užíval bez akejkoľvek platnej nájomnej zmluvy.

Zmluvy sa podpisovali aj s oneskorením

Kontrolná skupina upozornila aj na širší problém s časom uzatvárania nájomných zmlúv.

Podľa dokumentácie boli zmluvy vo viacerých prípadoch podpisované s mesačným alebo dokonca dlhším oneskorením.

Výsledkom mohli byť situácie, keď predchádzajúca zmluva už skončila, ale nová ešte nebola účinná.

„Ak platnosť predchádzajúcej zmluvy vypršala 28.02.2025 a nová zmluva nadobudne účinnosť neskôr ako 01.03.2025, tak nájomca užíva byt bez platnej nájomnej zmluvy,“ konštatuje kontrola.

Dlžníci zaplatili pred podpisom zmluvy, potom opäť neplatili

Veľmi kriticky sa kontrolóri vyjadrili aj k riešeniu dlžníkov.

Podľa ich zistení niektoré osoby s dlhom na nájomnom nedoplatok uhradili tesne pred podpisom novej nájomnej zmluvy, aby splnili podmienku pre opakovaný nájom.

Po podpise novej zmluvy však opäť prestali platiť.

Kontrolná skupina označila takéto konanie, ako aj jeho rešpektovanie zo strany mesta, za rozpor s hospodárnym nakladaním s majetkom obce.

V jednom konkrétnom prípade mala osoba pri uzatváraní opakovanej zmluvy dlh 168,33 eura.

Napriek tomu bola 11. augusta 2025 uzatvorená nová nájomná zmluva. Podľa kontrolných dokladov dlh nebol ku dňu podpisu vyrovnaný, hoci vyrovnanie záväzkov bolo jednou z podmienok.

Do marca 2026 následne vznikol nový nedoplatok vo výške 229,21 eura.

Nedoplatky na mestských bytoch prekročili 281-tisíc eur

Rozsah problémov s neplatením ukazuje aj celkový stav pohľadávok.

Podľa prehľadu uvedeného v kontrolnej správe dosiahli nedoplatky za jednotlivé mestské bytové domy k 31. marcu 2026 spolu 281 311,14 eura.
Najvyššie sumy boli evidované napríklad pri bytových domoch na SNP a Podskalke.

Problémom je aj samotná vymožiteľnosť pohľadávok. Materiál uvádza, že súdy síce vo veľkej miere rozhodujú v prospech mesta, avšak reálne vymáhanie býva komplikované, pretože časť dlžníkov žije iba zo sociálnych dávok či dôchodkov.

V roku 2025 bolo podaných 26 návrhov na exekučné konanie vo veciach vymáhania dlžného nájomného a poplatkov. Exekučne bolo vyprataných sedem mestských bytov.

Problém bol aj v pravidlách samotného mesta

Kontrola zároveň upozorňuje, že problém nebol iba v postupe zamestnancov.

Niektoré ustanovenia VZN č. 171/2021 o nakladaní s mestskými bytmi podľa kontrolnej skupiny nie sú v súlade s aktuálnou legislatívou.

Týka sa to napríklad spôsobu posudzovania príjmov žiadateľov a spoločne posudzovaných osôb. Kontrola preto odporučila príslušné ustanovenia preformulovať a VZN aktualizovať.

Zistenia sa týkajú aj samotných žiadostí, čestných vyhlásení, overovania trvalého pobytu, kontroly príjmov či preverovania dlhov.

Najviac problémov našli pri opakovaných nájmoch

V roku 2025 bolo podľa kontroly predĺžených 421 nájomných zmlúv. Práve opakované nájmy sa ukázali ako jedna z najproblematickejších oblastí.

Kontrolóri našli nepodpísané žiadosti, chýbajúce doklady o príjmoch, neoverovanie trvalého pobytu, absenciu potvrdení o záväzkoch či problémy s dokazovaním príjmov.

Pri náhodnej kontrole 15 nájomcov navyše zistili niekoľko prípadov, keď osoby uvedené v domácnosti nemali napriek povinnosti na adrese mestského bytu nahlásený trvalý pobyt.
V jednom prípade mal napríklad nájomca doložený príjem iba 158,75 eura mesačne, zatiaľ čo nájomné so službami predstavovalo 228,41 eura. Kontrolná skupina preto odporučila pri opakovaných nájmoch dôsledne preverovať schopnosť nájomníkov platiť.

Mesto pripravuje zmeny

Po kontrole Odbor správy majetku navrhol sériu opatrení.

Majú vzniknúť jednotné kontrolné zoznamy ku každej žiadosti, nové formuláre na pridelenie aj opakovaný nájom a každé rozhodnutie o zaradení, nezaradení či pridelení bytu má obsahovať konkrétne odôvodnenie.

Pred podpisom každej nájomnej zmluvy má zároveň spis povinne preveriť vedúci odboru.
Zmeniť sa má aj samotné VZN.

Pri opakovanom nájme chce mesto povinne preverovať príjem, dlhy, trvalý pobyt, osoby žijúce v domácnosti, dodržiavanie zmluvy, platenie nájomného aj reálne užívanie bytu.